疏堵聯(lián)系 化解六角鋼管產(chǎn)能“淘而不汰”

六角鋼管、電解鋁、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)峻過剩職業(yè)項目建造，須擬定產(chǎn)能置換計劃，施行等量或減量置換，在京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域，施行減量置換。”７月３１日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《有些產(chǎn)能嚴(yán)峻過剩職業(yè)產(chǎn)能置換施行方法》（以下簡稱《方法》）。啥是產(chǎn)能置換？為何要施行產(chǎn)能置換？原則是啥？詳細(xì)如何操作？工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人對此進行了解讀。

　　推進存量產(chǎn)能調(diào)整晉級

　　“化解產(chǎn)能過剩，不能只堵，而是要疏堵聯(lián)系、多措并重。”這位負(fù)責(zé)人表明，當(dāng)前，化解產(chǎn)能過剩作業(yè)的首要任務(wù)是把產(chǎn)能盲目擴大的氣勢壓下去，禁止建造新增產(chǎn)能項目，而施行產(chǎn)能等量或減量置換是其間的重要環(huán)節(jié)。

　　“堵住進口”即是要禁止新建產(chǎn)能。２０１３年５月，開展變革委、工信部聯(lián)合印發(fā)通知，需求各地政府、有關(guān)部門禁止核準(zhǔn)新增產(chǎn)能項目，堅決停建違規(guī)在建項目并進行整理。

　　“預(yù)留未來”即是要思考當(dāng)?shù)亻_展經(jīng)濟、工業(yè)晉級和規(guī)劃調(diào)整的實際需求，統(tǒng)籌篩選退出與轉(zhuǎn)型晉級的聯(lián)系，調(diào)集當(dāng)?shù)睾凸镜姆e極性、主動性。這位負(fù)責(zé)人表明，施行產(chǎn)能等量或減量置換，是一項給“未來”的方針，既有利于篩選落后和過剩產(chǎn)能，又有利于推進存量產(chǎn)能調(diào)整晉級和規(guī)劃優(yōu)化，特別是操控產(chǎn)能總量，防止呈現(xiàn)“越篩選越過剩”，減輕當(dāng)?shù)亟?jīng)濟開展與篩選落后產(chǎn)能、化解產(chǎn)能過剩的對立。

　　《方法》清晰，只有２０１３年度及今后列入工業(yè)和信息化部布告的公司篩選落后和過剩產(chǎn)能，才可用于新（改、擴）建項目產(chǎn)能置換，且不得重復(fù)使用。《方法》還規(guī)則已超過國家明令篩選期限的落后產(chǎn)能，不得用于產(chǎn)能置換。